Юрий Кулинцев, Сергей Лавров
Объявлено, что 19-20 мая с. г. состоится очередной визит Президента России В.В. Путина в КНР. Российско-китайское всеобъемлющее стратегическое взаимодействие стало прочной константой современной международной политики. Вместе с тем каждая встреча руководителей двух держав имеет особенности, диктуемые как обстоятельствами текущего момента, так и стоящими перед двумя странами вызовами и задачами.
Особенностью нынешнего визита В. Путина в КНР является то, что он проходит на фоне резкого осложнения международной обстановки и нарастания негативных тенденций в мировых делах. Это предоставляет хорошую возможность сопоставить оценки и уточнить линию реагирования двух стран на возникающие вызовы на высшем политическом уровне.
Визит российского руководителя в Китай состоится практически сразу после поездки в Пекин президента США Д. Трампа, отложенной из-за конфликта вокруг Ирана. В этой связи важным фактором станут личные оценки Си Цзиньпином итогов переговоров с главой США, которые будут получены российской стороной. При этом для китайской стороны одним из приоритетных предметов обсуждений с В. Путиным станет возможность координации подходов, определение путей и инструментов для противодействия агрессивным и непредсказуемым действиям США, в т. ч. по сохранению стабильности на евразийском пространстве. Для России представляется целесообразным взять на себя инициативу по поиску новых инструментов обеспечения и поддержания безопасности в Евразии, в чем непосредственно заинтересован и Китай.
Следует ожидать предметного и всестороннего рассмотрения ситуации, сложившейся вокруг Ирана, прежде всего с точки зрения координации возможных шагов России и Китая в разных форматах по скорейшему приведению конфликта к политическому урегулированию. Необходимо учитывать, что нападение на Иран и блокада Ормузского пролива не только наносят ущерб текущим интересам Китая и странам Азии, но могут быть использованы США как модель отработки установления одностороннего контроля над морскими транспортными коммуникациями для блокирования цепочек поставок геополитических соперников. Для России в этом контексте возникают риски уязвимости в Датских проливах, Босфоре и Ла-Манше.
Ситуация вокруг Ирана – не только геополитически близкого партнера России и Китая, но полноправного члена ШОС и БРИКС – наглядно показала противоречия и неспособность этих объединений занять во время кризиса консолидированную позицию. У России и Китая появляется серьезный предмет для обсуждения того, как выработать подходы по формированию между их членами согласованных позиций по острым вопросам мировой повестки.
Можно ожидать, что Президент России со своей стороны проинформирует китайских партнеров о реальной ситуации в зоне украинского конфликта и содержании недавних контактов по украинскому вопросу с Трампом. Сегодня Китай вполне устраивает незавершенность конфликта, так как она мешает восстановлению отношений между Москвой и Вашингтоном, что значительно повышает переговорные позиции Пекина на двустороннем треке и позволяет ему доминировать среди торгово-экономических партнеров России на международной арене.
В области двусторонних отношений визит приобретает дополнительную значимость в связи с тем, что в июле с. г. Россия и Китай отмечают 25-летие основополагающего двустороннего Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, и в ходе визита будет подтверждена востребованность и актуальность этого фундаментального документа. Договор продолжает оставаться важнейшей константой, обеспечивающей геополитическое равновесие в условиях сегодняшней мировой турбулентности. Наверняка будет объявлено о его продлении на очередной пятилетний срок.
Китай как крупнейший торгово-экономический партнер России заинтересован в том, чтобы приоритетное место в повестке переговоров заняли вопросы наращивания энергетического сотрудничества, особенно в ситуации, когда кризис на мировых энергетических рынках продемонстрировал ключевую востребованность энергоресурсов России для стабильного функционирования мировой экономики. Поскольку Пекин осведомлен, что потенциал российского энергодобывающего комплекса позволяет собственными углеводородами заместить все, что Китай недополучил от перебоев поставок с Ближнего Востока, то подтверждение договоренностей о новых каналах поставок энергоресурсов из России (в частности, проекты «Сила Сибири-2», «Сила Сибири-3») позволит политическому руководству Китая более спокойно реагировать на рост цен и перебои поставок.
В то же время следует учитывать, что за последние годы Китай совершил мощный научно-технический рывок в новейших технологиях, став мировым лидером в производстве электромобилей, фотоэлектрической продукции, литиевых аккумуляторов. Китай доминирует на рынке редкоземельных металлов, а также опережает большинство других стран по уровню внедрения в производство роботизированных систем и промышленных роботов, активно осваивает применение ИИ, квантовые технологии, водородную энергетику. Обсуждение перспектив развития сотрудничества в указанных сферах с большой долей вероятности будет включено в повестку переговоров лидеров двух стран, поскольку стимулирование инновационных форм развития экономики на основе новых технологических решений отвечает интересам Китая и напрямую соответствует целям научно-технологического и экономического развития России.
Среди моментов, вызывающих определенную настороженность, следует назвать замедление темпов роста взаимной торговли. После того как в 2024 г. российско-китайский товарооборот достиг рекордных показателей, превысив 240 млрд долларов, по итогам 2025 г. отмечается сокращение объема торговли до 228 млрд долл. В ходе предстоящих переговоров стороны будут обсуждать, как публично трактовать снижение объема торговли. В данном случае следует учитывать объективные причины (замедление общемировых темпов экономического развития, рост внешнего давления), а также динамику цен на отдельные товарные группы, в которых снижение показателей в стоимостном выражении не всегда имеет прямую корреляцию с реальными объемами фактических поставок. Также следует иметь в виду позицию ряда экономистов, которые утверждают, что при нынешней экспортно-сырьевой модели российской экономики рост импорта китайских товаров вышел на плато, обусловив объективное снижение демонстрируемых ранее показателей.
В складывающейся ситуации целесообразно ожидать, что итоги предстоящей встречи в Пекине станут политическим импульсом для поиска новых форм экономических взаимосвязей, позволяющих наращивать взаимодействие двух стран в таких сферах сотрудничества, как атомная энергетика, альтернативные виды энергии, развитие совместных космических программ. Для российской стороны представляется выгодным увеличение числа совместных предприятий и формирование новых производственных цепочек не только в отраслях первичного передела, но и в сфере высоких технологий. Готовность китайских партнеров идти на открытие совместных высокотехнологичных производств станет важным маркером реальной оценки китайской стороной перспектив и направлений дальнейшего развития экономических связей с Россией.
Учет указанных выше факторов позволяет смоделировать позиции сторон и спрогнозировать повестку предстоящих переговоров глав России и Китая, результатом которых должен стать уточненный план развития двусторонних отношений.
Учет указанных выше факторов позволяет смоделировать позиции сторон и спрогнозировать повестку предстоящих переговоров глав России и Китая, результатом которых должен стать уточненный план развития двусторонних отношений.
Авторы: Кулинцев Юрий Викторович, к.полит.н., ведущий научный сотрудник Центра мировой политики и стратегического анализа ИКСА РАН;
Лавров Сергей Владимирович, к.ист.наук, младший научный сотрудник Центра мировой политики и стратегического анализа ИКСА РАН.
Лавров Сергей Владимирович, к.ист.наук, младший научный сотрудник Центра мировой политики и стратегического анализа ИКСА РАН.
Мнение автора может не отражать позицию ИКСА РАН.