Подготовлено в рамках Конкурса молодых востоковедов
Екатерина Логвинова
В начале мая Премьер-министр Японии Такаити Санаэ посетила Вьетнам и Австралию. В рамках двусторонних встреч с лидерами стран важное место в повестке дня заняли вопросы энергетической безопасности и стабильных поставок редкоземельных металлов.
Япония сейчас предпринимает все усилия для поиска новых партнеров и повышения стабильности цепочек поставок критически значимых материалов.
Япония сейчас предпринимает все усилия для поиска новых партнеров и повышения стабильности цепочек поставок критически значимых материалов.
Зависимость от Китая
Япония – крупнейший импортер редкоземельных элементов. Несмотря на то, что в стране находятся значительные залежи редкоземов, Япония не обладает достаточными технологиями и мощностями для их переработки. Основным поставщиком, как и для ряда других стран, остается Китай. В 2024 г. доля Китая в японском импорте критических металлов достигла 71,2 %. По итогам 2024 г. Китай стал лидером не только по объему мировых запасов, но и по добыче, обработке и производству магнитов.
Вместе с тем неуклонно растет спрос на поставки редкоземельных металлов. Они требуются для производства электроники и полупроводников, автомобилей и электрокаров, оборудования в сфере электроэнергетики и продукции оборонной промышленности. С учетом того, что Япония занимает важное место на рынке чипов и автомобилей, активно развивает зеленую энергетику и наращивает свой военный потенциал, стабильные поставки критически значимых материалов играют ключевую роль в ряде производственных цепочек.
Япония – крупнейший импортер редкоземельных элементов. Несмотря на то, что в стране находятся значительные залежи редкоземов, Япония не обладает достаточными технологиями и мощностями для их переработки. Основным поставщиком, как и для ряда других стран, остается Китай. В 2024 г. доля Китая в японском импорте критических металлов достигла 71,2 %. По итогам 2024 г. Китай стал лидером не только по объему мировых запасов, но и по добыче, обработке и производству магнитов.
Вместе с тем неуклонно растет спрос на поставки редкоземельных металлов. Они требуются для производства электроники и полупроводников, автомобилей и электрокаров, оборудования в сфере электроэнергетики и продукции оборонной промышленности. С учетом того, что Япония занимает важное место на рынке чипов и автомобилей, активно развивает зеленую энергетику и наращивает свой военный потенциал, стабильные поставки критически значимых материалов играют ключевую роль в ряде производственных цепочек.
Япония четко осознает уязвимость своего положения и необходимость сократить зависимость от Китая. Стимулом послужил инцидент в сентябре 2010 г., когда после задержания японскими властями капитана китайского рыболовного траулера вблизи спорных островов Сенкаку Китай ввел ограничения на экспорт редкоземельных металлов в Японию. Тогда Китай производил более 90 % мирового объема сырья и являлся основным импортером для Японии. Ограничения были сняты через 2 месяца, однако вызвали сбои в производстве автомобилей и электроники, а также резкий рост мировых цен на минералы.
Новые китайские ограничения
Кризис вынудил японское правительство и бизнес диверсифицировать поставки редкоземельных металлов и начать поиск альтернативных партнеров.
Несмотря на усилия, ситуация обострилась вновь в апреле 2025 г., когда Китай ввел экспортные ограничения на 7 видов тяжелых редкоземельных металлов, которые необходимы для производства электроники, автомобилей и продукции оборонно-промышленного комплекса. Китайские поставщики теперь обязаны получать специальные лицензии Минкоммерции КНР на экспорт данных материалов, предоставляя информацию о конечном пользователе.
Кризис вынудил японское правительство и бизнес диверсифицировать поставки редкоземельных металлов и начать поиск альтернативных партнеров.
Несмотря на усилия, ситуация обострилась вновь в апреле 2025 г., когда Китай ввел экспортные ограничения на 7 видов тяжелых редкоземельных металлов, которые необходимы для производства электроники, автомобилей и продукции оборонно-промышленного комплекса. Китайские поставщики теперь обязаны получать специальные лицензии Минкоммерции КНР на экспорт данных материалов, предоставляя информацию о конечном пользователе.
В октябре 2025 г. Минкоммерции КНР опубликовало новый пакет ограничений: экспортный контроль коснулся еще 5 видов РЗМ. Ключевым стало введение контроля на процесс переработки: теперь лицензия необходима для продукции, произведенной за пределами Китая, если в ней использовано китайское сырье или китайские технологии. Однако за день до вступления этих нововведений Минкоммерции КНР сообщило о приостановке ограничений на год до ноября 2026 г.
Тем не менее в январе 2026 г. Китай вводит прямые экспортные ограничения против Японии. Поводом послужили высказывания премьер-министра Такаити Санаэ о ситуации вокруг Тайваня. Такаити заявила, что Япония развернет силы самообороны, если КНР попытается установить контроль над Тайванем.
Тем не менее в январе 2026 г. Китай вводит прямые экспортные ограничения против Японии. Поводом послужили высказывания премьер-министра Такаити Санаэ о ситуации вокруг Тайваня. Такаити заявила, что Япония развернет силы самообороны, если КНР попытается установить контроль над Тайванем.
Запрет коснулся всех товаров двойного назначения. С учетом того, что под категорию товаров двойного назначения подпадают минералы, необходимые для производства электроники, магнитов в автомобильных двигателях и др., Япония вновь активизирует свои усилия по снижению зависимости от Китая.
США как важный стратегический партнер
Политика Китая в отношении редкоземельных металлов подтолкнула Японию предпринять новые усилия по диверсификации партнерств.
Вслед за введением китайских ограничений в 2025 г. Япония и США, будучи геополитическими союзниками, подписали соглашение о «новом золотом веке» отношений между двумя странами и соглашение о поставках редкоземельных металлов.
Политика Китая в отношении редкоземельных металлов подтолкнула Японию предпринять новые усилия по диверсификации партнерств.
Вслед за введением китайских ограничений в 2025 г. Япония и США, будучи геополитическими союзниками, подписали соглашение о «новом золотом веке» отношений между двумя странами и соглашение о поставках редкоземельных металлов.
Цель соглашения – обеспечить «безопасные, диверсифицированные и справедливые рынки» критически важных минералов. Предполагается совместное финансирование существующих проектов по добыче и переработке и создание новых предприятий. Чтобы увеличить число проектов, страны упростят процесс выдачи разрешений на добычу, разделение и переработку редкоземельных металлов. Для поддержки компаний и повышения их конкурентоспособности на мировом рынке предлагается введение минимальных цен и предоставление субсидий. Кроме того, будет создана совместная группа быстрого реагирования по обеспечению безопасности поставок критически важных минералов, чтобы быстро координировать действия в случае возникновения кризиса.
На основе этого соглашения по итогам встречи на уровне министров в марте 2026 г. был опубликован перечень из 13 совместных проектов в области критически важных минералов. В большинстве этих проектов Япония выступает в роли инвестора, вкладывая свои средства в предприятия по добыче и переработке на территории США и третьих стран.
Углубление сотрудничества с австралийской компанией Lynas
По оценкам Геологической службы США, Австралия обладает не менее 5 % мировых запасов и обеспечивает 8 % мирового производства.
Углубление сотрудничества с австралийской компанией Lynas
По оценкам Геологической службы США, Австралия обладает не менее 5 % мировых запасов и обеспечивает 8 % мирового производства.
В 2011 г., после инцидента на островах Сенкаку в 2010 г., японская корпорация Jogmec и универсальная торговая компания Sojitz заключили сделку с австралийской компанией Lynas, в рамках которой последняя получила кредиты и акционерный капитал на сумму 250 млн долл. Эта сделка должна была обеспечить Японии долгосрочные поставки редкоземельных элементов, добываемых за пределами Китая.
С учетом усиливающейся геополитической напряженности Япония нацелена на развитие текущих проектов с Австралией. В марте 2026 г. JARE, совместное владение Jogmec и Sojitz, заключило новое соглашение с Lynas, по которому японское предприятие ежегодно до 2038 г. гарантированно получает 5 тыс. тонн неодима и празеодима по фиксированной цене. Кроме того, Япония зарезервировала 75 % тяжелых редкоземов Lynas – самых дефицитных компонентов для оборонной промышленности и электромобилей. Майский визит Такаити Санаэ призван среди прочего закрепить данную сделку и усилить двустороннее партнерство в сфере критических материалов.
Новое производство во Франции
Япония активно расширяет географию партнерств. По итогам трехдневного визита президента Франции Эммануэля Макрона в Японию в начале апреля этого года лидеры двух стран подписали дорожную карту сотрудничества в области поставок стратегически важных минералов.
Одним из ключевых направлений станет участие в проекте переработки редкоземельных металлов Caremag на юге Франции. Японская корпорация JOGMEC и компания Iwatani инвестировали во французское производство, которое должно быть запущено в 2026 г. За счет этого проекта Япония рассчитывает перекрыть 20 % собственного спроса на диспрозий и тербий, которые используются в производстве электромобилей, ветрогенераторов и электроники.
Япония активно расширяет географию партнерств. По итогам трехдневного визита президента Франции Эммануэля Макрона в Японию в начале апреля этого года лидеры двух стран подписали дорожную карту сотрудничества в области поставок стратегически важных минералов.
Одним из ключевых направлений станет участие в проекте переработки редкоземельных металлов Caremag на юге Франции. Японская корпорация JOGMEC и компания Iwatani инвестировали во французское производство, которое должно быть запущено в 2026 г. За счет этого проекта Япония рассчитывает перекрыть 20 % собственного спроса на диспрозий и тербий, которые используются в производстве электромобилей, ветрогенераторов и электроники.
Разработка месторождений на западе Индии
В 2025 г. в штатах Раджастан и Гуджарат на западе Индии были обнаружены 3 месторождения редкоземельных элементов в твердых породах. Индия не обладает достаточными финансовыми ресурсами и собственными технологиями для добычи редкоземельных металлов из твердых пород.
По данным Reuters, правительство Японии в соответствии с предварительным соглашением двух стран о критически важных минералах от 2025 г. выразило заинтересованность в разработке индийского месторождения Раджастан и планирует направить своих экспертов для геологоразведывательных работ. Япония, обладая достаточными финансовыми ресурсами, чтобы стать частью подобных проектов, стремится интегрироваться в предприятия разных стран с целью сократить зависимость от Китая.
В 2025 г. в штатах Раджастан и Гуджарат на западе Индии были обнаружены 3 месторождения редкоземельных элементов в твердых породах. Индия не обладает достаточными финансовыми ресурсами и собственными технологиями для добычи редкоземельных металлов из твердых пород.
По данным Reuters, правительство Японии в соответствии с предварительным соглашением двух стран о критически важных минералах от 2025 г. выразило заинтересованность в разработке индийского месторождения Раджастан и планирует направить своих экспертов для геологоразведывательных работ. Япония, обладая достаточными финансовыми ресурсами, чтобы стать частью подобных проектов, стремится интегрироваться в предприятия разных стран с целью сократить зависимость от Китая.
Разработка собственных месторождений
На дне Тихого океана у японского острова Минамитори находится одно из крупнейших в мире месторождений редкоземельных металлов. Эти запасы остаются недоступными: глубоководная добыча считается технологически невозможной и экономически неоправданной.
Однако в феврале 2026 г. Правительство Японии сообщило об успешно проведенной экспериментальной добыче. Исследовательское судно «Тикю» извлекло богатый редкоземельными элементами ил со дна моря с глубины около 6 км. Если полномасштабные испытания, запланированные на февраль 2027 г., пройдут успешно, Япония сможет приступить к коммерческой добыче собственных редкоземов не позднее 2030 г.
На дне Тихого океана у японского острова Минамитори находится одно из крупнейших в мире месторождений редкоземельных металлов. Эти запасы остаются недоступными: глубоководная добыча считается технологически невозможной и экономически неоправданной.
Однако в феврале 2026 г. Правительство Японии сообщило об успешно проведенной экспериментальной добыче. Исследовательское судно «Тикю» извлекло богатый редкоземельными элементами ил со дна моря с глубины около 6 км. Если полномасштабные испытания, запланированные на февраль 2027 г., пройдут успешно, Япония сможет приступить к коммерческой добыче собственных редкоземов не позднее 2030 г.
Тем не менее говорить о скором запуске промышленной добычи преждевременно: технология остается на стадии эксперимента, и ее надежность в промышленных масштабах еще предстоит доказать.
Новые технологии
Япония активно инвестирует в технологии рециклинга редкоземельных металлов. Ключевой проект совместно реализуют компании Daikin Industries, Shin-Etsu Chemical, Hitachi и Tokyo Eco Recycle. Цель проекта – создать систему замкнутого цикла по извлечению и переработке редкоземельных магнитов из компрессоров, используемых в кондиционерах.
Кроме того, Mitsubishi Materials Corporation инвестировала в американское предприятие ReElement Technologies, разработавшее собственную технологию по извлечению редкоземов из уже использованных магнитов и отходов горнодобывающей промышленности. Mitsubishi Materials рассчитывает получить новые технологии и использовать их для совместного предприятия в будущем.
Япония активно инвестирует в технологии рециклинга редкоземельных металлов. Ключевой проект совместно реализуют компании Daikin Industries, Shin-Etsu Chemical, Hitachi и Tokyo Eco Recycle. Цель проекта – создать систему замкнутого цикла по извлечению и переработке редкоземельных магнитов из компрессоров, используемых в кондиционерах.
Кроме того, Mitsubishi Materials Corporation инвестировала в американское предприятие ReElement Technologies, разработавшее собственную технологию по извлечению редкоземов из уже использованных магнитов и отходов горнодобывающей промышленности. Mitsubishi Materials рассчитывает получить новые технологии и использовать их для совместного предприятия в будущем.
Заключение
В рамках редкоземельной дипломатии Япония развернула комплексную стратегию по снижению зависимости от Китая. Ее ключевыми элементами стали активизация сотрудничества с США и другими странами, инвестиции в новые технологии по добыче, переработке и рециклингу, а также усилия по разработке собственного месторождения.
Тем не менее пока Китай контролирует порядка 90 % мировых мощностей по переработке редкоземов, данные усилия следует рассматривать в качестве меры по снижению рисков, нежели как полное преодоление китайской зависимости.
В рамках редкоземельной дипломатии Япония развернула комплексную стратегию по снижению зависимости от Китая. Ее ключевыми элементами стали активизация сотрудничества с США и другими странами, инвестиции в новые технологии по добыче, переработке и рециклингу, а также усилия по разработке собственного месторождения.
Тем не менее пока Китай контролирует порядка 90 % мировых мощностей по переработке редкоземов, данные усилия следует рассматривать в качестве меры по снижению рисков, нежели как полное преодоление китайской зависимости.
Автор: Логвинова Екатерина Алексеевна, студентка ИСАА МГУ им. М.В. Ломоносова.
Мнение автора может не отражать позицию ИКСА РАН.