Япония импортирует почти все ископаемые виды топлива из-за рубежа, при этом более 90% сырой нефти и более 10% сжиженного природного газа она получает с Ближнего Востока, главным образом через Ормузский пролив. Хотя существуют альтернативные маршруты экспорта, например, через трубопроводы Саудовской Аравии на побережье Красного моря, они ограничены. Если в связи с войной в Иране блокада Ормузского пролива продлится долго, отрицательные последствия для экономики Японии будут масштабными.
По оценкам исследовательского института Nomura Research Institute, Ltd., если цены на сырую нефть вырастут примерно до 140 долл за баррель – как это было до мирового финансового кризиса 2008 года, вызванного крахом американского инвестиционного банка Lehman Brothers, – валовой внутренний продукт Японии сократится на 0,65 % в год, а инфляция вырастет примерно на 1,14 % в год. В худшем случае цены на бензин могут вырасти примерно до 320 иен за литр.
Ситуация вокруг Ирана порождает серьезную дестабилизацию фондового и валютного рынков Японии. Так, отмечаются резкие колебания индекса Nikkei, а курс иены в моменте опускался до 160 иен за доллар. Из-за опасений по поводу инфляции доходность 10-летних государственных облигаций Японии достигла 2,390 % – самого высокого показателя с февраля 1999 года.
После блокады Ормузского пролива цены на нефть в стране взлетели до уровня, невиданного со времен пандемии Covid-19. В связи с этим, средняя цена на бензин в Японии в середине марта поднималась до рекордных 190,80 иены за литр, после чего правительство возобновило государственные субсидии, чтобы снизить цены в стране. Это грозит ростом инфляции, что нарушит планы властей по нормализации экономической ситуации в стране и стимулированию роста. Поскольку бензин и керосин также используются в сельском хозяйстве и рыболовстве, рост цен на них приведет к удорожанию продуктов питания.
По мнению японских экспертов, если закрытие Ормузского пролива затянется, возможно, что потребуются и такие меры, как ограничение использования автомобилей и приглушение электроосвещения.
Правительство приняло меры по борьбе с ростом цен, такие как субсидирование счетов за электроэнергию и газ и отмена временной надбавки к налогу на бензин. Кабинет министров принял решение использовать 794,8 млрд иен из резервов текущего финансового года для создания фонда финансирования субсидий, направленных на сдерживание роста цен. Однако субсидирование счетов за электроэнергию и газ в Японии закончилось в марте и уже ожидается рост ежемесячных счетов за коммунальные услуги. Все 10 крупнейших энергетических компаний и 4 крупнейших городских поставщика газа объявили о повышении тарифов на апрель (счета выставляются в мае).
Химический сектор также столкнулся с трудностями в производстве нафты, получаемой из сырой нефти и используемой для выпуска этилена, сырья для пластмасс и синтетических волокон. Японские химические компании начали сокращать нефтехимическое производство и предупреждают о возможном росте цен на различные продукты из-за опасений по поводу резкого повышения цен на сырую нефть. Однако если рост цен на сырую нефть продолжится, производители химической продукции будут вынуждены покрывать возросшие расходы и в конечном итоге могут принять решение о повышении цен на свою продукцию. Если это произойдет, бремя в конечном итоге ляжет на плечи домохозяйств.
В этих условиях премьер-министр Санаэ Такаити обратилась к азиатским странам с просьбой стабилизировать критически важные цепочки поставок. Она поручила также членам кабинета министров обеспечить стабильные поставки из этих стран продуктов нефтепереработки, таких как медицинское оборудование, включая аппараты для диализа и шприцы. Министр экономики, торговли и промышленности Рёсэй Акадзава был назначен на новую, специально созданную должность – «министра по обеспечению стабильных поставок ключевых материалов в условиях ситуации на Ближнем Востоке». Он будет получать указания от Такаити по разработке конкретных мер реагирования.
Ситуация вокруг Ирана отрицательно сказывается на авиаперевозках в Японии. В настоящее время в стране не существует механизма, позволяющего учитывать колебания цен на топливо при формировании тарифов на внутренние рейсы, поэтому прямым следствием роста цен на топливо станет повышение стоимости авиаперелётов внутри Японии. Кроме того, японские ведущие авиакомпании ANA и JAL в июне удвоят топливные сборы на международных рейсах на фоне резкого роста цен на нефть из-за войны в Иране. Ожидается, что ANA и JAL повысят стоимость билетов на июнь-июль на 50–100 % по сравнению с ценами на апрель-май. Это может привести к снижению въездного туризма, который является важным сегментом японской экономики. Кроме того, многие аэропорты Ближнего Востока являются пересадочными узлами для рейсов из Японии в Европу и Африку, поэтому сокращение числа пассажиров также негативно скажется на прибылях японских авиаперевозчиков.
В целях борьбы с негативными последствиями сокращения поставок энергоресурсов с Ближнего Востока правительство Японии 26 марта начало продажу нефти из государственных запасов. По состоянию на конец 2025 года, запасы нефти в Японии составляли около 470 млн баррелей, что эквивалентно 254 дням внутреннего потребления. Из них запасы на 146 дней принадлежат государству, 101 день – частному сектору, а остальные хранятся совместно с нефтедобывающими странами.
К концу апреля планируется высвободить объем нефти, эквивалентный 30-дневному внутреннему спросу, или около 8,5 млн килолитров. Это произойдет после высвобождения 15-дневного объема, хранящегося в частном секторе. Правительство уже начало поставки нефти из национального резерва, хранящегося в 11 местах по всей стране. Это крупнейшее в истории сокращение запасов нефти в стране.
Высвобожденная нефть, большая часть которой будет переработана в бензин и дизельное топливо, будет продана за 540 млрд иен (3,4 млрд долл.) четырем оптовым покупателям, в том числе компаниям Taiyo Oil и Eneos Corp. В дополнение к запасам государственного и частного секторов впервые будет использована нефть, которая хранится в резервуарах в Японии, принадлежащих трем ближневосточным производителям. Планируется высвободить объем, которого хватит на пять дней.
Вместе с тем на фоне отсутствия четких перспектив окончания войны в Иране японские власти не исключают обращения к частным компаниям и населению с просьбой сократить потребление электроэнергии и нефтепродуктов, как это было в период нефтяного кризиса 1973 года. Однако, если это случится, то не ранее окончания периода отпусков «Золотой недели» (с конца апреля по начало мая).
По мере нарастания напряженности в Ормузском проливе усиливаются опасения Японии по поводу энергетической безопасности, что приводит к поиску альтернативных источников поставок и возобновлению интереса к атомной энергетике. По состоянию на март 2025 года, доля АЭС в производстве электроэнергии в Японии составляла всего 10,2 %.
Кроме того, Япония намерена разрешить более активное использование угольных электростанций, чтобы повысить надежность энергоснабжения и справиться с энергетическим кризисом, вызванным войной на Ближнем Востоке. Это является отходом от базовой политики, направленной на ограничение использования неэффективных и загрязняющих окружающую среду угольных электростанций. В своей последней национальной энергетической стратегии, принятой в прошлом году, Япония заявила, что продолжит постепенно сокращать использование таких источников энергии.
В настоящий момент японские частные компании не только готовятся к использованию запасов нефти, хранящихся в Японии, но также активно ищут поставщиков в США, Центральной Азии, Южной Америке и странах Персидского залива, которые могут поставлять нефть в обход Ормузского пролива. Наряду с этим они намерены переориентировать добываемую ими за рубежом нефть с иностранных покупателей на внутренний рынок Японии. Так, INPEX Corp., крупная энергетическая компания со штаб-квартирой в Токио, частично финансируемая правительством Японии, будет продавать сырую нефть, добытую в Казахстане и Азербайджане, японским компаниям в приоритетном порядке.
INPEX владеет долями в добыче сырой нефти на нефтяном месторождении Каshagan в Казахстане и на нефтяных месторождениях ACG в Азербайджане, расположенных на шельфе Каспийского моря. Месторождение Каshagan способно давать около 430 тыс. баррелей нефти в сутки, а месторождения АCG – около 350 тыс. баррелей. На этих месторождениях добывается нефть от легкой до средней по плотности, по качеству аналогичная нефти средней плотности, добываемой на Ближнем Востоке. До перекрытия Ормузского пролива компания продавала нефть клиентам в Европе по долгосрочным и спотовым контрактам.
Сложная логистика поставок нефти в Японию из Казахстана и Азербайджана включает комбинацию трубопроводов и морских перевозок. Для доставки нефти из этих двух источников будет использоваться маршрут через Красное или Средиземное море и вокруг мыса Доброй Надежды. Доставка нефти из Казахстана в Японию займет от 35 до 55 дней, из Азербайджана – от 25 до 50 дней, что в два раза дольше, чем с Ближнего Востока. Это означает, что стоимость доставки будет выше. Не исключен также вариант поставок нефти из Казахстана по нефтепроводу через Китай до побережья Тихого океана, а далее морским путем.
Следует отметить, что на фоне алармистских оценок и прогнозов по поводу негативного влияния текущей ситуации на Ближнем Востоке на энергетическую безопасность и экономику Японии, японские эксперты указывают на важность сохраняющихся, несмотря на антироссийские санкции японского правительства, поставок сжиженного природного газа с нефтегазового проекта «Сахалин-2», на долю которого приходится около 10 % всего японского импорта СПГ.
Также обращает на себя внимание сообщение информационного агентства Kyodo о том, что Япония планирует в мае направить в РФ делегацию с участием крупного бизнеса. Визит прорабатывается с учетом того, что японский бизнес может возобновить свою деловую активность в России после завершения конфликта на Украине. По данным агентства, во время визита, если он состоится, может быть поднят вопрос о возобновлении закупок Японией российской нефти.
Примечательно, что от российских нефти и угля Токио отказался в рамках своего курса на «дерусификацию» импорта ископаемых энергоносителей, принятого в 2023 году кабинетом премьер-министра Фумио Кисиды в соответствии с санкционной политикой стран «Большой семерки» (G7), членом которой Япония является.
К участию в означенной поездке приглашаются по меньшей мере пять ведущих торговых корпораций – Mitsubishi, Mitsui, Marubeni, Itochu и Sumitomo, а также логистическая компания Mitsui O.S.K. Lines, которая управляет, в том числе, СПГ-танкерами. Условием является участие на уровне топ-менеджеров. Вместе с тем план, как отмечает Kyodo, вызывает сомнения в условиях сохранения антироссийских санкций Запада, поскольку такая поездка может вызвать критику как в самой Японии, так и за рубежом.
Автор: Кистанов Валерий Олегович, руководитель Центра японских исследований ИКСА РАН, доктор исторических наук.
