Грузия и Китай: всеобъемлющее стратегическое партнерство и ставка на южнокавказский маршрут
Евгения Горюшина
9 июня 2026 года президент Грузии Михаил Кавелашвили и председатель КНР Си Цзиньпин обменялись поздравительными письмами по случаю 34-летия установления дипломатических отношений. При этом было сделано важное совместное заявление о том, что отношения между двумя странами будут повышены до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства.
О новом статусе двусторонних отношений заявлено менее чем через три года после объявления о стратегическом партнерстве, которое было сделано в июле 2023 года. Это говорит о том, что стороны стремятся придать накопленным договоренностям более устойчивую политическую форму.
Для Китая Южный Кавказ представляет интерес как транзитный коридор, связывающий Китай через Центральную Азию, Каспийский регион и Черное море с европейскими рынками. Через территорию Грузии грузы из Китая могут либо следовать напрямую в Турцию по железной дороге Баку – Тбилиси – Карс, либо по морю к черноморским портам. Географическое положение Грузии придает стране важное место с точки зрения региональной логистики, однако реальная ценность этого положения зависит от пропускной способности железных дорог, терминалов и портов региона.
Политическая основа нынешнего сближения Грузии с Китаем была заложена 31 июля 2023 года в результате визита премьер-министра Ираклия Гарибашвили в КНР. В совместном заявлении по итогам визита подчеркивалась важность развития политического диалога, торговли, транспорта, сотрудничества в области цифровых технологий, образования и культуры. Грузия подтвердила принцип «одного Китая», а Пекин – уважение суверенитета и территориальной целостности государств.
Экономическая база отношений сформировалась несколько раньше – соглашение о свободной торговле между Грузией и Китаем было подписано в мае 2017 года и вступило в силу 1 января 2018 года. При этом Грузия стала первой страной Южного Кавказа, заключившей с КНР документ такого типа. Беспошлинный режим распространился примерно на 94 % товарных позиций. В апреле 2026 года стороны подписали протокол об обновлении соглашения, включив в него положения об электронной коммерции, инвестициях и дальнейшем доступе сельскохозяйственной продукции на рынки двух стран.
В 2025 году грузинский экспорт в КНР достиг 327,6 млн долларов, увеличившись на 62 % по сравнению с 2017 годом. За январь – апрель 2026 года Грузия поставила в Китай товаров на 255,1 млн долларов, то есть почти в три раза больше по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Китай занял второе место среди экспортных рынков Грузии после Кыргызстана.
Импорт из КНР в 2025 г. составил 678,2 млн долларов, увеличившись на 22 %. Общий товарооборот приблизился к 933,3 млн долларов, составив 11,5 % внешней торговли Грузии. При этом структура торговли остается несбалансированной. За первые четыре месяца 2026 года дефицит Грузии в торговле с Китаем составил около 423 млн долларов, то есть импорт по-прежнему значительно превышает экспорт.
Инвестиционные показатели заметно уступают торговым. В 2025 году прямые инвестиции из Китая составили около 32,7 млн долларов, в первом квартале 2026 года – 12,4 млн долларов или 4,6 % общего притока иностранных инвестиций. Двусторонние связи пока развиваются преимущественно через торговлю, подрядные работы и инфраструктурные проекты.
Транспортная повестка формирует главный сегмент сотрудничества. В сентябре 2024 года правительства подписали меморандум о совместном развитии маршрута Китай – Европа и Транскаспийского международного транспортного маршрута. Документ предусматривает привлечение грузов, согласование маршрутов, модернизацию инфраструктуры, цифровизацию процедур, повышение безопасности перевозок и ускорение таможенного оформления. В 2024 году по участку Транскаспийского международного транспортного маршрута (также именуемого «средним коридором» Пояса и Пути) через порты Казахстана и Азербайджана было перевезено около 3,3 млн тонн грузов, на 20 % больше, чем годом ранее. Контейнерный поток достиг 56,5 тыс. TEU и вырос на 176 %. В 2025 году контейнерные перевозки по коридору увеличились еще примерно на треть, обработка контейнеров в грузинских портах – на 20 %, железнодорожные контейнерные перевозки по территории Грузии – на 14 %. Высокие темпы связаны с низкой исходной базой, понятно, что по объему перевозимых грузов «средний коридор» значительно уступает морским перевозкам между Китаем и Европой.
Тем не менее для Китая южнокавказский маршрут расширяет набор транспортных направлений и позволяет гибко перераспределять грузопотоки при росте тарифов или снижении пропускной способности других маршрутов. Для Грузии же его развитие означает дополнительную загрузку железных дорог, терминалов и портов, а также рост транзитных поступлений.
Особое место для Грузии занимают железная дорога Баку – Тбилиси – Карс и проект глубоководного порта Анаклия. В июне 2026 года грузинские власти объявили о полном вводе модернизированной линии Баку – Тбилиси – Карс в эксплуатацию. Проектная пропускная способность железной дороги достигла 5 млн тонн в год. На грузинском участке протяженностью около 180 км были реконструированы 153 км пути и построены 27 км новой линии европейского стандарта. Модернизация увеличивает технические возможности маршрута, однако дальнейший результат будет зависеть от регулярности поездов, тарифов и реальной загрузки.
Анаклия остается наиболее крупным и одновременно наиболее сложным элементом грузинской транзитной стратегии. В 2024 году правительство выбрало китайско-сингапурский консорциум в качестве потенциального частного партнера. Первая очередь проекта оценивается примерно в 600 млн долларов и рассчитана на обработку около 600 тыс. TEU в год. Весной 2026 года переговоры об инвестиционном соглашении продолжались. Следовательно, финансовая модель, сроки реализации и окончательный состав участников еще не получили окончательного оформления. Глубоководный порт должен расширить возможности Грузии по приему крупных судов и снизить зависимость от перевалки грузов в других черноморских портах. До заключения окончательных соглашений Анаклия остается проектом с высоким стратегическим значением и одновременной неопределенностью. Его продвижение станет одним из главных показателей того, насколько быстро политические договоренности с Китаем смогут преобразоваться в работающую инфраструктуру. Китайское направление имеет для грузинских властей и туристическое значение. Взаимный безвизовый режим действует с 28 мая 2024 года и допускает поездки сроком до 30 дней. В первом квартале 2026 года число посетителей из Китая выросло на 49 %. Развиваются прямое авиасообщение, образовательные и деловые контакты.
Роль Китая усиливается на фоне осложнения отношений Тбилиси с Европейским союзом. Грузинское руководство стремится показать, что страна располагает несколькими внешнеэкономическими направлениями. Пекин предлагает торговлю, инфраструктурные проекты и политический диалог без требований, связанных с внутренним управлением или избирательным законодательством. Подобный формат удобен для правительства «Грузинской мечты», поскольку поддерживает линию на внешнеполитическую диверсификацию.
При этом Китай не способен заменить Грузии европейский рынок, финансовые инструменты ЕС, трудовую мобильность и нормативную систему, с которой связана значительная часть грузинской экономики. Расширение китайского присутствия в портах, цифровой инфраструктуре и телекоммуникациях также будет усиливать внимание со стороны ЕС и США. Тбилиси придется совмещать китайские инвестиционные возможности с правилами безопасности и регулирования, действующими в отношениях с западными партнерами.
Для России развитие грузино-китайского сотрудничества усиливает конкуренцию за грузы, тарифы и транзитные доходы, поскольку Транскаспийский международный транспортный маршрут проходит в обход российской территории. При этом Москва и Пекин поддерживают стратегическую координацию, хотя коммерческая конкуренция между маршрутами сохраняется.
Автор: Горюшина Евгения Михайловна, руководитель сектора кавказских исследований ИКСА РАН.